《沈抚示范区2026年加力推动产业高质量发展行动计划》主要包括行动目标、重点任务和保障措施三大部分。
(一)行动目标
围绕“十五五”规划指标,提出2026年在产业能级实现新跨越、创新能力获得新突破、数智绿色转型取得新成效、企业主体焕发新活力等四个方面共9项具体量化指标及3项质性目标,力求目标清晰、可衡量、可考核。
(二)重点任务
为全面达成全年行动目标,重点部署实施以下6大工程19项具体任务。
1.实施“强基跃升”工程,构建现代产业体系。主要包括:巩固提升主导产业;培育壮大新兴产业;加快发展现代服务业等3项重点任务。
2.实施“创新赋能”工程,增强内生发展动力。主要包括:搭建高能级创新平台;攻关关键核心技术;加速科技成果转化应用等3项重点任务。
3.实施“数字融合”工程,催生产业数智形态。主要包括:纵深推进“智改数转”;夯实数字基础设施;发展壮大数字经济等3项重点任务。
4.实施“育企建链”工程,筑牢产业发展根基。主要包括:培育科技型企业、壮大“专精特新”企业、加快企业提档升级等3项重点任务。
5.实施“载体提质”工程,拓展产业发展空间。主要包括:加速传统产业园区升级、激发现代产业园区活力、培育新兴产业园区典范(重点推进苏辽合作产业园建设)等3项重点任务。
6.实施“融合创新”工程,塑造持续发展格局。主要包括:开展“人工智能+”行动、“场景+”行动、“绿色+”行动、“金融+”行动等4项重点任务。
(三)保障措施
1.强化组织领导。实施重点产业链“链长制”,完善领导包保重点项目和重点企业机制,建立问题清单和闭环解决流程,将年度目标纳入“挂图作战”体系进行督导考核。
2.强化政策支持。统筹各级财政资金向关键技术攻关和产业升级倾斜,推动“技改贷”等特色金融产品创新,加强土地、能耗等要素保障,建立重大项目要素保障绿色通道。
3.强化要素保障。优先保障重点项目用地、用能及环境容量指标,推行“标准地”出让与“拿地即开工”机制。超前开展“七通一平”配套,推动从“项目等地”向“地等项目”转变,提升供给效率。
4.强化环境生态。深化行政审批制度改革,实施产业人才集聚计划,完善人才服务保障机制,构建亲清政商关系,畅通政企沟通渠道,营造良好营商环境。