8月12日,全省优化营商环境推进会在沈阳召开。省委书记、省人大常委会主任张国清出席会议并讲话,省委副书记、省长刘宁主持会议。省政协主席周波出席会议。
去年9月28日,省委常委会召开(扩大)会议,重温习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话,着重对以优化营商环境为基础、全面深化改革进行安排部署,着力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。经过共同努力,我省营商环境发生了积极变化,取得了重要阶段性成果。全省上下对营商环境重要性的认识空前统一,各级党员干部“主人翁”意识明显增强,“营商环境就是我们自己”“改变辽宁首先必须改变我们自己”已成为各方面的普遍共识,“人人都是营商环境,个个都是开放形象”的氛围日益浓厚,各方面优化营商环境的行动更加自觉,各地区积极探索、勇于创新,广大企业和群众切身感到在辽宁办事更加方便快捷、获得感更强了,外界普遍认为辽宁是营商环境改善幅度最大的地区之一。
张国清就深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,持续优化营商环境进一步提出要求。要继续深化“放管服”改革,把加强事中事后监管摆在突出位置,让“管”跟上“放”的节奏、适应“放”的要求、跑在“放”的前面。对关乎国家利益、社会稳定、人民福祉的不该放的权力,要牢牢掌握在手里,落实好统筹发展和安全要求;对已下放的权力要从严加强监管,切实走出“重审批、轻监管”的误区,旗帜鲜明地管、理直气壮地管。要加强法治环境建设,把法治环境、信用环境建设作为优化发展环境中最紧迫、最突出的任务来抓,持续加强法治政府、诚信政府建设,切实用法治手段规范市场竞争秩序,保障各类市场主体合法权益,重拳打击企业违法失信行为,坚决让违法企业付出代价。要增强时代感和紧迫感,加快“数字辽宁、智造强省”建设,强化数字赋能倒逼改革,以“一网通办”倒逼政府流程再造,以“一网统管”倒逼社会治理创新,以“一网协同”倒逼数据资源开放共享,让政府服务更有效率,让社会治理更加精准。要积极打造良好的创新生态,使之成为辽宁的发展名片和核心竞争力。不断强化制度供给,充分发挥开展制度性创新成果评价奖励的导向作用,以制度创新成果为科技创新打造生态、厚植土壤。积极为科技型中小企业发展打造良好生态,树立支持科技型企业发展的鲜明导向,吸引更多高质量发展项目和有发展潜力的科技型企业聚集。树立人才是第一资源的理念,围绕人的需求,把人的事情解决好,积极为各类人才集聚营造良好环境。要大力倡导痛痛快快办事的文化,大力涵养既尊重企业家又尊重创业者的氛围,切实提高办事效率。对该办能办的事,要雷厉风行去办,不讲条件马上办。对该办难办的事,要以改革创新的意识、改革创新的办法,千方百计办成,并形成制度创新成果。对触碰法律和政策底线的不该办的事,要坚决果断说“不”。
张国清强调,持续优化全省营商环境,抓好政治生态、抓好法治环境是根本。全省上下要进一步提高思想认识,发扬斗争精神,持续净化政治生态,下大力气抓好法治环境建设,直面问题、决不“绕道”,以政治生态、法治环境的持续优化来推动和保障营商环境持续好转、根本好转,奋力实现辽宁全面振兴、全方位振兴新突破。
省委常委,省人大常委会有关副主任、省政府领导班子成员出席会议。副省长高涛通报全省优化营商环境推进情况和下步工作安排。
会议以电视电话会议形式召开,各市和沈抚示范区设分会场。