一、整改任务

辽宁省一些地方领导干部学习贯彻习近平生态文明思想还不够深入，对生态环境保护重要性、紧迫性认识还不够到位，工作主动性、自觉性不强；有的地方对绿色低碳发展理解不够深刻，还存在传统路径依赖，对“两高”项目管控不力；有的地方还没有处理好发展与保护的关系，重经济发展、轻生态环境保护问题依然存在。

二、整改目标

全省各级领导干部深入学习习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，增强坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路的自觉性、紧迫性和责任感。

三、整改措施

（一）深入学习贯彻习近平生态文明思想。全省各级党委（党组）理论学习中心组将习近平总书记关于生态文明建设、生态环境保护的重要讲话和指示批示精神纳入学习计划。各级党校（行政学院）将习近平生态文明思想、新发展理念、生态文明建设和生态环境保护、碳达峰碳中和等作为主体班次重要教学内容，省市两级每年举办专题培训班。通过学习培训，切实推动各级领导干部树牢“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念”，切实增强做好生态环境保护工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）定期研究部署生态环境保护工作。将习近平总书记关于生态文明建设、生态环境保护重要讲话和指示批示作为省委常委会会议、省政府常务会议重要议题，及时安排传达学习，对贯彻落实工作作出安排部署。全省各级党委和政府将生态文明建设和生态环境保护工作纳入重要议事日程，定期研究部署中央生态环境保护督察反馈问题整改和深入打好污染防治攻坚战等重点工作。原则上各级党委政府每季度至少研究 1 次，及时解决生态环境突出问题。

（三）严格执行《党委、政府及有关部门环境保护工作责任规定（试行）》《省（中）直有关单位生态环境保护工作责任清单》，压实党委、政府及有关部门责任，落实生态环境保护党政同责、一岗双责。健全省级生态环境保护督察制度体系。严格督促检查，对在生态环境保护和中央生态环境保护督察整改工作中，存在决策部署不力、履职尽责不到位、出现重大失误等问题的，严肃追究相关责任人责任。

（四）落实《辽宁省坚决遏制“两高”项目盲目发展实施方案》，建立“两高”在建项目清单和建成项目台账，实行动态管理，对不符合国家及辽宁产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评、产能置换、煤炭消费减量替代和污染物排放区域消减等要求的项目坚决停批、停建。加强重点用能单位节能管理，完善能耗在线监测平台建设，开展重点用能单位节能目标责任评价考核。制定钢铁、石化、化工、有色金属、建材等行业碳达峰实施方案，全面清理关于“两高”项目的不合理支持政策措施，严格控制“两高”项目信贷规模。

（五）对习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护重要讲话和指示批示精神贯彻落实情况进行督查督办，压实主体责任，传导工作压力，推动落实落地。完善高质量发展绩效考核，精准设置关键性、引领性指标，实行分级分类考核，考核结果作为领导班子和领导干部奖惩、提拔使用的重要依据，推动领导班子和领导干部抓重点破难题、补短板锻长板，深入打好污染防治攻坚战，扎实做好中央生态环境保护督察整改工作。

四、整改主要工作及成效

1.将生态文明建设、生态环境保护作为党工委理论学习中心组学习的重要内容，全年开展2次专题学习。

2.示范区已于2021年12月1日、12月2日举办两期干部大讲堂暨加强生态文明建设专题培训班，邀请辽宁大学教授、环境学院院长宋有涛围绕“习近平生态文明思想科学内涵，绿水青山就是金山银山”为题作辅导报告。示范区科级以上干部200余人参加了培训。

3.严肃开展中央生态环境保护督察整改监督问责工作，对“散乱污”企业及钢渣堆场料场清理工作开展全程监督，对整改情况进行实地检查验收，压实整改责任，并对失职失责责任人开展问责调查，共问责18人。

4.定期研究部署生态环境保护工作，将习近平总书记关于生态文明建设、生态环境保护重要讲话和指示批示作为党工委会议、常务会议重要议题。2021年至今，示范区党工委、管委会先后7次召开党工委会议，3次专题会议，传达学习关于生态文明建设、生态环境保护等重要讲话和指示批示，研究部署中央生态环境保护督察反馈问题整改和深入打好污染防治攻坚战等重点工作，及时发现生态环境隐患问题，扎实做好整改工作。

5.严肃开展中央生态环境保护督察整改监督问责工作，对“散乱污”企业及钢渣堆场料场清理工作开展全程监督，对整改情况进行实地检查验收，压实整改责任，并对失职失责责任人开展问责调查，共问责18人。时发现生态环境隐患问题，扎实做好整改工作。

6.制定《沈抚示范区坚决遏制“两高”项目盲目发展实施方案》。全面梳理排查在建项目、科学稳妥推进拟建项目、深入挖掘存量项目节能减排潜力等举措，坚决遏制“两高”项目盲目发展。对于已建成投产的存量“两高”项目，逐一排查评估，形成建成投产存量“两高”项目台账和企业名单。加强重点用能单位管理，完善能耗在线监测平台建设。下发通知，全面清理关于“两高”项目的不合理支持政策措施，严格控制“两高”项目信贷规模。

7.明确有关部门的生态环境保护责任，督促有关部门和单位按照各自职责清单对生态环境保护工作实施监督检查，形成生态环境保护工作合力。将生态文明建设和生态环境保护纳入干部考核中，考核结果作为领导班子和领导干部奖惩、提拔使用的重要依据。

8.在规划建设和生态环境进局内加挂生态环境局牌子，隶属于规划建设和生态环境局管理，独立对外开展工作。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式，向省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室反映。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2022年3月7日至2022年3月16日

受理部门：省生态环境保护督察和整改工作领导

小组办公室

电 话：024-62788397

邮寄地址：沈阳市浑南区双园路30号

辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会

2022年3月7日