集聚资源要素 创建成本竞争力强的市场环境

“成本竞争力”是企业投资的重要考量，也是影响区域发展的核心要素。在投资者眼里，哪里能实现营商成本的低位运行，哪里就是成本的洼地、投资的高地。沈抚示范区通过降低制度性交易等生产要素成本和物流成本，助推企业轻松上阵、爬坡越坎。

去年初，面对疫情带来的重压，示范区一方面加强防控能力建设，另一方面千方百计解决企业生产经营困难，制定出台了《应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业共渡难关的十二条措施》，从减轻税费负担、降低运营成本、强化金融支持等方面提出针对性举措，帮助企业坚定发展信心、减轻经营压力。

“在去年年初最为困难的时候，示范区财政部门下拨一笔200万元的纾困资金帮助我们企业周转，还为我们提供了一笔贷款，政府贴息补助，为我们的贷款成本减负。”洁能科技有限公司总经理张涛说。

为进一步减轻企业负担，示范区出台了差别化地价政策，规范涉企收费，取消收费项目16项，目前示范区已无自行设立收费项目。同时，在全省率先实行电子退税，退库税款一小时到账，2020年累计退税上亿元。

示范区相继出台了关于金融市场、要素市场、后台服务产业的金融扶持政策，给予开办补助；实施企业信用评估，积极推进“信用+”模式破解企业融资难题，为相关扶持领域诚信企业提供低息免息贷款，充分利用金融工具助力企业降低经营成本。

积淀城市“温度” 打造生态宜居的社会环境

经济社会的发展离不开企业，为企业创造良好的营商环境，是党和政府的分内之事、应尽之责。沈抚示范区通过持续健全完善监督制度机制，紧盯重点领域和关键少数，构建起保障示范区发展的监督体系，着力打造“廉洁示范区”，全力构建崭新的、接地气的亲清政商关系。“亲”“清”拉近了政府与企业之间空间的和心理的距离，筑牢了两者之间的情感纽带和桥梁，激发了谋事创业的动力和活力。

沈抚示范区通过不断完善创新资金投入、创新主体培育、创新平台搭建，逐步构建起功能完善、成效突出的创新创业体系，为广大年轻人创造了良好的创新创业生态环境，越来越多的人才涌入示范区。

与此同时，沈抚示范区逐步加快推进城产融合发展，民生基础设施项目建设进度不断推进，示范区敬老院、拉古幼儿园、南京一校、南昌中学等一批民生项目开工建设，优质的社会生态环境正在形成。同时，统筹推进浑河、小沙河等生态治理工程，持续抓实三年种绿补绿，推进沈抚人民文化公园建设……生态环境的持续改善逐步加深了示范区绿色发展的底色，为优化营商环境增添了一道亮丽的色彩。

人人都是营商环境，个个都是开放形象。在沈抚示范区，不断优化的营商环境为市场活力充分迸发创造了良好环境，也为经济高质量发展注入了强劲动力：在2020年8月举办的第二届中国国际化营商环境高峰论坛暨《2020中国城市营商环境投资评估报告》发布会上，沈抚示范区成功摘得“国际化营商环境建设标杆区”称号的桂冠；2020年末，在第三方营商环境评价中，应用世界银行营商环境评估采用的前沿距离法打分，沈抚示范区开办企业指标获97.1分，排名世界第七，居国内评估参考城市榜首；去年以来，示范区投资热度持续升温，市场主体保持高速增长，各项经济指标全省领跑……持续优化营商环境所激发的活力正在成为推动示范区高质量发展的不竭动力。