一、公告目的和依据

为加强公众参与，发挥公众在沈抚改革创新示范区规划管理中的作用。现依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法规对《沈抚改革创新示范区供热专项规划》成果进行审批前的公告，欢迎社会各界提出意见和建议。

二、公告要点

（一）规划范围及面积

本次规划范围包括示范区总体规划中所确定的范围和托管的拉古乡南部及高湾经济区。四至为北跨浑河至高湾经济区北部，南至拉古长山村，西至沈阳三环绕城高速，东至沈通线，共285.8平方公里,下辖汪家、深井子、李石3个街道、高湾经济区及拉古乡。

（二）规划期限

本次供热专项规划的规划期限为2019-2050年。

（二）总体目标

在区域内协调的背景下，构建以高效清洁供热为核心、先进技术示范为引领、热网互联互通为保障、优化工程投资为要素的示范区综合供热系统。实现示范区清洁供暖率达到100%；清洁能源所占比例不低于30%；工业余热资源100%被利用；构建全面热电联产清洁与可再生能源及余热利用的供热体系的总体目标。

（三）规划结构

本次规划根据沈抚改革创新示范区总规、控规的城市建设构想和现状基础条件，规划总体形成“二核多点”的供热格局。 “二核”指大唐热电和抚顺新钢铁公司工业余热，“多点”指清洁能源示范区能源站、污水源热泵供热区污水源热泵机组、沈阳泗水新天地热源厂、拉古地区分布式太阳能-空气源热泵等多种清洁供热热源。

图1 远景热源规划图

（四）供热体系

1、供热热源

规划以现有的大唐热电、新钢工业余热二个热源为各自供热区域内的基础热源，可再生清洁能源（燃气分布式冷热电三联供、污水源热泵）为补充，保留顺南公司锅炉房为调峰，合力、新北方高湾分公司锅炉房为备用热源，太阳能+空气源热泵+被动式节能建筑做为试点，满足示范区集中供热需求。

示范区外的沈阳泗水新天地热源厂向高湾经济区北部（供热分区五）供热。

2、供热系统

充分利用现有热力网的同时，规划新建热水管网由大唐热电厂引出至伯官大街，由同城二路向东供至旺力街，向北由混合景观路向东供至广场路1#。热网供热半径约为18km,供热管径在 DN1200-DN200 。

各供热区域内的热网主干线或支干线在互相临近的区域设连通管道，并安装截断阀门。实现全区热网的互联互通、互为备用，提高供热区域的供热保障能力，减小因某个热源故障给整个区域带来的影响。

（五）供热规划内容

1、供热负荷

（1）规划工业蒸汽热负荷320t/h。

（2）规划采暖热负荷1530.5MW。

（3）规划国际商务中心空调冷负荷176MW。其他建筑空调冷负荷暂不考虑。

（4）居民生活热水热负荷暂不考虑。

2、供热区域规划

（1）供热分区一：大唐热电供热区域

供热范围是：沈吉高速以南、沈中线以北、三环线以东、沈通线以西。

供热分区一包括大唐电厂和合力、新北方、新北方高湾分公司、瑞保利、顺南、抚顺水暖公司等六家热力公司供热区域。

区域内供热面积：近期：870万㎡，远期1150万㎡，远景1710万㎡。

（2）供热分区二：新钢工业余热供热区域

供热范围主要集中在沈抚示范区东部区域，范围是：西至旺力街、东至李石街道、南至示范区边界、北至浑河。

区域内供热面积：近期：300万㎡，远期400万㎡，远景720万㎡。

（3）供热分区三：清洁能源综合示范区冷、热、电三联供区域

范围是：西至金枫街、东至金滨街、南至沈抚大道、北至玄菟路。

清洁能源综合示范区东西长约2000m，南北宽约1100m，总建筑面积400万㎡，其中：一期建筑面积120万㎡，二期建筑面积135万㎡，三期建筑面积145万㎡，合计400万㎡。建筑用途为：办公（60%）、商业（20%）、公寓酒店（20%）。本区域为商业CBD区域，且天然气供给充足，规划采用燃气分布式能源供应系统。

区域内供热面积：近期：120万㎡，远期255万㎡，远景400万㎡。

（4）供热分区四：污水源热泵供热区域

范围是：远航路以南、城际铁路南二路以北、金橙街以西、新立南街以东。区域内新建一处污水处理厂，负荷主要集中在东侧工业区，适合采用污水源热泵供暖系统。

区域内供热面积：近期：10万㎡，远期20万㎡，远景50万㎡。

（5）供热分区五：沈阳新天地供热区域

范围是：西至观棋路、东至方北线、南至沈吉高速、北至103省道以南。

区域内供热面积：近期：40万㎡，远期85万㎡，远景180万㎡。

（6）供热分区六：拉古开发区60.77平方公里托管区

范围是：大甸村、松岗村、陡山村、长山村，大约2183户，人口约6640人。目前没有集中供热设施，太阳能资源充足，可采用太阳能+空气源热泵供暖系统+被动式节能建筑的供热方式。

图2 规划供热区域图

3、供热管网规划

热力网采用热水作为介质，热力网介质参数 120/60℃，街区热水供热管网介质参数为 70/50℃。

目前热力网已遍布负荷分布区域，应充分利用现有热力网，在主干线引出分支管即可。

各供热区域内的热网主干线或支干线在互相临近的区域设连通管道，并安装截断阀门。正常运行时，截断阀门关闭，各区域热网独立运行；一旦某个热源发生故障，供热能力不足，则立即打开相邻区域的截断阀门，由相邻热源补充，以起到互联互通、互为备用的目的，提供供热区域的供热保障能力，减小因某个热源故障给整个区域带来的影响。

图3 远景热网规划图

4、供热应急预案规划

（1）热源应急预案规划

① 当大唐热电厂一台350MW机组出现故障时，可临时启动合力热源厂2x70MW锅炉，作为应急热源，热负荷保障率为84.7 %。

② 当抚顺新钢铁公司余热系统出现故障时，可临时启动合力热力公司2x70MW锅炉，作为应急热源，热负荷保障率为86.3 %。

③ 当清洁能源综合示范区热电冷三联供机组出现故障时，无需启动应急热源，热负荷保障率为88.5 %。

④ 当污水源热泵机组出现故障时，无需启动应急热源，热负荷保障率为98.4 %。

⑤ 当沈阳新天地热源出现故障时，无需启动应急热源，热负荷保障率为94.2 %。

⑥ 新北方高湾分公司与新钢工业余热管线联网运行，保障大唐发生事故时，高湾分公司供热管线的低温防冻运行(新钢工业余热不作为新北方高湾分公司应急备用供热热源)。

（2）热网应急预案规划

① 大唐热电一级网主干线在枫林路、旺力街路口处与现有抚顺水暖公司一级网主干线相连通，连通管管径为DN600，并安装截断阀门。

② 在腾远路、旺力街路口处与现有抚顺水暖公司一级网主干线相连通，连通管管径为DN450，并安装截断阀门。

③ 大唐热电DN800主干线在沈通线、沈中线路口向北抽出DN600支干线沿沈通线、沈东九路、中兴东四街与近期建设的中兴东四街支干线连通，并安装截断阀门。

④ 新北方高湾分公司的热网主干线沿方大1#路向北穿越沈吉高速，再向北沿小泗水1#路与沈阳新天地热源厂热网相连通，并安装截断阀门。

正常工况下，截断阀门两侧热网各自独立运行，一旦某一侧热源或热网发生事故，开启截断阀门，两侧热网连通，形成环网运行，保障供热安全。

（七）其他说明

1、规划未提及的其他控制要求，按《城市综合供热专项规划标准》和其他相关规定执行。

2、根据国家有关保密规定，涉及保密内容不予公告。

3、本规划最终解释权属沈抚改革创新示范区管理委员会。

三、公告期限

2020年8月3日-2020年8月31日

四、公告媒介

辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会官方网站（http://sfggcxsfq.ln.gov.cn）

五、提交意见期限与方式

（一）意见收集时间：2020年8月3日-2020年8月31日

（二）意见收集部门：沈抚改革创新示范区管理委员会城市建设局。

（三）收集方式：在公告期间将意见和建议书，以书面形式投递到沈抚改革创新示范区管理委员会城市建设局（沈阳浑南区金枫街75-1号）或电子邮件发送至工作邮箱，并请附上姓名和联系方式。

（四）联系方式：咨询电话：（024—67980080），联系人：朱文卓，邮箱：sfgh67980080@163.com。

辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会城市建设局

2020年8月3日