一、公告目的和依据 为加强公众参与，发挥公众在沈抚改革创新示范区规划管理中的作用。现依据《中华人民共和国城乡规划法》对《沈抚改革创新示范区清洁能源发展规划》成果进行审批前的公告，欢迎社会各界提出意见和建议。

二、公告要点

（一）规划范围及面积

本次规划范围包括示范区总体规划中所确定的范围和托管的拉古乡南部及高湾经济区。四至为北跨浑河至高湾经济区北部，南至拉古长山村，西至沈阳三环绕城高速，东至沈通线，共285.8平方公里,下辖汪家、深井子、李石3个街道、高湾经济区及拉古乡。

图1 用地规划图

（二）功能定位

东北地区改革开放的先行区、优化投资营商环境的标杆区、创新驱动发展的引领区、辽宁振兴发展的新引擎。

（三）规划结构

开展了“四大优先发展领域”、“八大重点工程”和“环境效益分析”三大项规划研究。强化清洁能源对沈抚改革创新示范区的绿色增长的支撑和引领。

图2 规划结构图

（四）四大优先发展领域

1、天然气利用

规划高、中压调压站2座，规划每座占地面积0.5万平方米。沈抚大道以南、三环以东、汪深线以西1座；沈东大道南、中兴西一街以东、中兴街以西1座。

规划汽车加气站5座，规划每座加气站占地面积0.4万平方米。沈抚二号线以南，沈抚大道以北，汪深线以东，金枫街以西1座；旺力街以西，迎泽路以南，四环高速以东1座；滨河路以南，丹东路西段以北1座；紫金街以东，沈抚大道以南1座；旺力街以西，沈东大道以北，沈东四路以南1座。

图3 天然气利用规划图

2、光伏

依托国网辽宁综合能源服务公司，构建大数据中心占地180余亩，主要采用光伏发电，并使用蓄电池储能，预计安装光伏组件50000余块，使用最新的铜铟镓硒光伏组件，总装机容量3000KW，采用“自给自足、多技术联合”的供电模式，确保园区用电正常。

图4 光伏利用规划图

3、生物质能

拉古地区耕地面积约6万亩，年产秸秆约5万吨，建设生物质成型燃料锅炉供热项目可满足约80万平方米供热面积要求，远大于拉古地区农户供热总面积需求。拉古地区建设生物质能热-电-氢联产示范工程，规模15MW。

高湾经济区耕地与林木面积约1.0万亩，年产秸秆、林木等生物质约1.0万吨，建设生物质成型燃料锅炉供热项目，年供应蒸汽量超50万吨，预计可为周围居民提供100万平方米住宅供热。

图5 生物质能利用规划图

4、氢能

加速建设地区氢能综合利用产业体系，在燃料电池公交车、通勤车、物流车、生物质能发电制氢等方面形成小规模氢能示范应用，到2025年，建成加氢站5～10座，形成相对完善的加氢配套基础设施，实现乘用车、公交、物流车及其他特种车辆总计500～1000辆的运行体量；到2030年逐步实现辖区加氢站全覆盖。

图6 加氢站布局规划图

（五）八大重点工程

1、构建低碳绿色能源体系

面向终端用户电、热、冷、气等多种用能需求，因地制宜、统筹开发、互补利用传统能源和新能源，优化布局建设一体化集成供能基础设施，通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式，实现多能协同供应和能源综合梯级利用。

图7 分期目标规划图

2、“互联网+”智慧能源

依托总部基地及其周边地区的产业特色，在中央公园开展产城集约型智慧能源小镇建设试点。

依托文旅产业小镇（拉古刘山水库周边）开展旅游度假型三大类型智慧能源小镇建设试点。

依托生态产业小镇（拉古赵家村周边）开展生态宜居型智慧能源小镇建设试点。

图8 智慧能源小镇布局规划图

3、新能源装备制造基地

加强重点领域能源装备自主创新，重点突破能源装备制造关键技术、材料和零部件等瓶颈，推进绿色制造和高端装备创新，加快形成重大装备自主成套能力，建成制造业创新中心，形成国家级新能源装备制造业基地。

依托骨干企业、科研院所和高校在智造产业区（沈抚城际铁路以北、沈抚大道以南、金滨街以西、三环东一街以东）打造沈抚改革创新示范区新能源装备制造基地，支撑新能源产业发展。

图9新能源装备制造业基地布局规划图

4、新能源汽车推广应用

因地制宜建设新能源充放电站，规划18座新能源充放电站，实现新区全覆盖，为电动汽车提供充放电、换电业务，实现电动汽车与新能源协同优化运行。

以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，重点发展纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车。

图10新能源充放电站布局规划图

5、多能互补清洁能源站

规划新建沈抚人民文化公园多能互补清洁能源站示范工程。按照能源利用效率最大化和能源梯级利用原则，因地制宜确定项目方案，力求多种清洁能源联合供给，供热系统采用低谷电蓄能、空气能、太阳能、地热能等清洁低碳能源作为主要能源，以天然气作为调峰能源。利用低谷电蓄能技术、热泵技术和能源管控技术，多个能源系统联网运行完成对单栋楼宇、区域性建筑的集中供能服务。

围绕总部基地和创意、金融、科技产业区这一重点用能区域，位于沈抚大道以北、伯官大街以东、玄菟路以南、旺力街以西规划新建中央公园多能互补清洁能源站示范工程。

图11清洁能源站布局规划图

6、新能源微电网

在总部基地、大型商务区、学校、医院等重点区域，推进以可再生能源为主、分布式电源多元互补的新能源微电网应用示范工程建设，积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，探索建立容纳高比例波动性可再生能源电力的发输（配）储用一体化的局域电力系统。

在需求较大和资源条件好的区域，建设可再生能源为主、天然气等互补的联网型微电网，实现区域内冷热电负荷的动态平衡及与大电网的灵活互动。

图12新能源微电网布局规划图

7、污水源热泵项目

三宝污水处理厂污水源热泵项目现状热负荷20.56MW，近期规划热负荷45.15MW，远期热负荷83.85MW。西部规划污水处理厂热负荷21.5MW。可实现供热面积近期90万平方米，远期230万。

图13污水源热泵利用规划图

8、大数据中心光伏发电项目

重点推进“大数据中心”（伯官大街以东、金滨街以西、玄菟路以北、香堤路以南）光伏领跑示范基地建设，充分利用数据中心建筑屋顶、外墙和车棚等闲置空间，建设分布式光储充型微电网。

图14大数据中心光伏发电项目

（六）环境效益分析

1、光伏发电

2025年，沈抚改革创新示范区光伏发电折标煤量为0.74万吨，减少CO2排放量1.84万吨，减少粉尘排放量0.5万吨，减少SO2排放量0.06万吨，减少NOx排放量0.03万吨。

2、土壤源热泵

土壤源热泵系统包括原料生产、机组生产、凿井、运输和运行，其中运行和凿井过程是能耗构成和CO2排放构成的主要来源；与传统燃煤锅炉相比土壤源热泵能耗可降低超过50%，CO2降低超过90%；土壤源热泵每单位能耗、CO2可节约0.6778MJ/MJ、0.0112kg/MJ。

3、地下水源热泵

地下水源热泵系统包括原料生产、机组生产、凿井、运输和运行。地下水源热泵系统运行和凿井过程同样是能耗构成和CO2排放构成的主要来源；与传统燃煤锅炉相比地下水源热泵能耗可降低接近约60%，CO2降低超过90%；地下水源热泵每单位能耗、CO2可节约0.7534MJ/MJ、0.0172kg/MJ。

4、再生水源热泵

沈抚改革创新示范区再生水源热泵主要利用三宝屯和西部污水处理厂处理后污水源，其过程主要包括原料生产、机组生产、运输和运行，近期规划热负荷可以到67MW，供热面积可达135万平方米，远期规划热负荷达到105MW，供热面积可达210万平方米。

（七）其他说明

1、图中未注明的其他控制要求，按《城市规划编制办法》和其他相关规定执行。

2、根据国家有关保密规定，涉及保密内容不予公告。

3、本规划最终解释权属沈抚改革创新示范区管理委员会。

三、公告期限

2020年8月3日-2020年8月30日

四、公告媒介

辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会官方网站（http://sfggcxsfq.ln.gov.cn）

五、提交意见期限与方式

（一）意见收集时间：2020年8月3日-2020年8月31日

（二）意见收集部门：沈抚改革创新示范区管理委员会城市建设局。

（三）收集方式：在公告期间将意见和建议书，以书面形式投递到沈抚改革创新示范区管理委员会城市建设局（沈阳浑南区金枫街75-1号）或电子邮件发送至工作邮箱，并请附上姓名和联系方式。

（四）联系方式：咨询电话：（024—67980080），联系人：朱文卓，邮箱：sfgh67980080@163.com

辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会城市建设局

2020年8月3日