为全面落实国家、辽宁省关于2026年老旧营运货车报废更新补贴工作部署，严格按照《交通运输部 国家发展改革委关于2026年实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2026〕36号）、《辽宁省落实国家2026年老旧营运货车报废更新补贴实施细则》（辽交科技〔2026〕91号）文件要求，结合省级“各地必须出台属地实施方案，明确本地申报时间、地点、受理事项，政策标准统一执行省级文件”的工作要求，结合沈抚改革创新示范区实际，制定本实施方案。
一、总体原则
（一）全省统一政策、示范区全面对标
本辖区所有补贴政策内容，包括但不限于：补贴对象、车辆准入条件、排放标准要求、车型界定、补贴标准、报废更新条件、新旧车一致要求、不予补贴情形、预约规则、评分排序、申报材料、审核规范、资金管控、追责追偿等，全部严格、完整、逐条落实辽宁省2026年老旧营运货车报废更新补贴实施细则规定，示范区不制定任何独立政策、不调整补贴标准、不放宽准入、不缩减要件。
（二）属地细化落地、便民闭环办理
按照省级硬性要求，我区仅补充明确本地申报受理时间、线下受理地点、办事窗口、咨询渠道、批次安排、属地部门职责，彻底解决申请人无本地办事依据、不清楚申报节点和受理地点的问题。
（三）额度管控、公开透明、依规兑付
严格执行省级“先预约、后报废、再申报、额度管控、按序递补”机制，全程公开、全程留痕、全程监管。
二、适用范围及政策时限
1. 实施范围：沈抚改革创新示范区全域。
2. 政策执行时间：2026年1月1日至2026年12月31日。
所有车辆报废、注销、新车购置、营运证件办理、材料申报、补正工作，须在本年度政策周期内全部完成，2026年12月31日后不再受理本年度补贴申请。政策时效标准完全参照省级细则执行。
三、政策执行依据
沈抚示范区补贴工作完全依照以下文件执行，无自主创设条款：
1. 交规划发〔2026〕36号
2. 交办运〔2026〕29号
3. 辽交科技〔2026〕91号（含附件、补贴标准表、一问一答解读）
四、补贴政策执行说明
沈抚示范区不另行制定补贴标准、不单独设置准入条件、不更改审核流程。
所有以下事项100%照搬省级细则：
1.提前报废补贴、报废更新补贴、新能源冷链货车专项补贴标准
2.中型、重型货车界定、国四及以下排放准入要求
3.新旧车辆所有人一致原则
4.预约入围规则、名额排序、递补机制
5.各类不予补贴情形、重复申报排查要求
6.全套申报材料清单、审核、公示、归档要求
7.资金绩效、督查审计、骗补追回追责条款
8.所有申请人享受的政策红利、约束条件、合规要求与辽宁省统一标准完全一致。
五、属地明确申报受理事项
（一）申报预约及受理时间
1. 预约渠道：统一使用辽宁省官方指定线上预约平台，不设线下单独预约。
2.时间安排
预约申报：2026年11月12日—11月25日
年度截止节点：2026年11月26日关闭本年度预约通道，2026年12月31日截止全部材料补正及申报。
入围名单公示期不少于5个工作日，额度空缺按照省级规则自动递补。
（二）线下受理地点及窗口
受理单位：沈抚示范区规划建设局（交通运输主管部门）
受理窗口：示范区政务服务中心交通综合窗口
办公时间：工作日8:30—11:30，13:00—17:00
咨询电话：024-58615036
（三）属地办理流程
1. 申请人按省文件要求完成线上预约公示；
2. 合规报废、取得回收证明、公安注销、营运证注销；
3. 需更新车辆的按省标购置合规新车、办理营运手续；
4. 备齐省级细则要求的全套材料，到我区指定窗口提交；
5. 属地部门联合审核、公示、资金兑付、台账归档。
六、属地部门工作职责
参照省级部门分工，我区建立多部门联动工作机制：
1. 交通运输部门：牵头总抓、政策宣传、预约引导、材料受理初审、台账管理、信息报送、群众答疑。
2. 财政金融部门：资金拨付、专款专用监管、绩效评价。
3. 公安交警部门：车辆登记、注销核验。
4. 商务部门：报废企业监管、回收证明核验。
5.发展改革部门：行业政策衔接、绿色运力统筹。
七、工作要求
1. 严格对标省策：所有业务审核、认定、兑付全部按省细则执行，零变通、零突破。
2. 全面公开透明：主动公开实施方案、省文件原文、申报时间、地点、材料清单，保障群众知情权。
3. 优化便民服务：实行一次性告知，减少群众跑腿。
4. 从严风险管控：严厉打击虚假申报、材料造假、套取补贴行为，严格执行资金追回及失信追责机制。
5. 规范档案管理：严格落实一车一档，迎接省级督查及年度绩效考评。
八、其他说明
本方案仅为省级细则属地落地配套文件，不替代省级正式细则。省级后续如有补充通知、调整口径，沈抚示范区将自动同步遵照执行。
本方案自印发之日起实施，由沈抚示范区规划建设局负责解释。
辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会规划建设和生态环境局
2026年11月11日
