一、整改任务

全省农村环境基础设施建设滞后。

二、整改目标

农村环境基础设施建设达到国家要求。

三、整改措施

（一）坚持资金与农村环境基础设施建设相匹配，建立常态化、稳定的财政资金投入机制，支持农村环境基础设施建设。

（二）加强农村环境整治，到2023年，完成行政村环境整治任务，农村生活污水治理率达到33%以上，完成农村黑臭水体整治任务。到2025年，完成行政村环境整治任务，农村生活污水治理率达到40%以上，完成已排查出的农村黑臭水体整治任务。

（三）补齐农村生活垃圾收运处置设施短板。2021年年底前，摸清生活垃圾收运处置设施底数，根据设施服务年限谋划补短板，列出年度建设项目计划；2022年年底前，完成项目前期准备工作；2023年年底前，项目全部开工建设；2024年年底前，项目基本竣工运行；2025年年底前，农村生活垃圾治理收运处置体系基本实现全覆盖。

（四）加强农村饮用水安全工作，2022年年底前，基本完成乡镇饮用水水源地保护区划定工作；2025年年底，基本完成保护区勘界立标和环境整治任务。

（五）稳步推进农村“厕所革命”，实现村庄清洁制度化、常态化管理。2021年至2024年，全省每年创建美丽宜居村1000个，2025年年底，累计创建美丽宜居村5000个以上。

四、整改主要工作及成效

（一）多方筹措资金，组织项目申报，积极争取债券资金及上级专项资金，全力保障农村环境基础设施建设项目顺利实施。

（二）2023年开展农村环境综合整治，完成26个行政村年度环境整治整改任务,农村环境整治工作共清理垃圾4.56万吨，码齐、迁移柴垛573个，拆除清理乱搭乱建、占道经营410处，清理沟渠47.2公里。农村生活污水治理率已达到50%，农村黑臭水体共38段，已全部完成治理。2024年印发《沈抚改革创新示范区2024年农村环境净化整治方案》，积极推动农村人居环境整治。农村人居环境整治深入推进，组织完善了长效管护机制，农村生活垃圾治理收运处置体系实现全覆盖，新建5座农村一体化处理站，农村生活污水处理设施运行率达到100%。指导街道（乡、经济区）进一步完善了《保洁员管理制度》，配齐了村保洁员、路管员、巡河员、防疫员等。建立农村人居环境整治工作台账，完成884个问题点位整治，清理三堆462处，垃圾清理2356.2立方米、白色垃圾597.6千米、清理边沟9.03千米、清理淤泥717.6立方米、清理桥涵25860米、修补水毁800立方米。2025年持续推进农村环境整治，根据省农业农村要求，制定并印发《沈抚示范区2025年持续推进农村人居环境整治和“干干净净过新年”活动方案》《沈抚示范区关于开展农村环境净化整治“春季清洁行动”》《沈抚示范区关于开展2025年度畜禽粪污处理安全生产“夏季攻坚行动”的通知》等文件，组织相关部门抽查和街道（乡、经济区）自查，建立问题整改台账，累计完成累计出动人员4248人次、车辆762台次，精准清理生活垃圾、建筑垃圾及农业生产废弃物1.71万吨。田间秧棵尾菜实现日产日清、动态清零。围绕黑臭水体治理和“三堆”（粪堆、柴堆、垃圾堆）清理两大民生痛点，开展全覆盖专项排查整治。建立“问题排查—台账建立—限期整改—验收销号”闭环机制，通过清淤疏浚、生态补水、沿岸绿化等综合措施逐项整改销号，水体水质和沿岸环境明显改善；清理“三堆”14处，全域随意临时掩埋垃圾等违规行为有效消除，村容村貌实现质的提升。

（三）按照《关于做好我省PPP项目核查整改工作有关事宜的通知》（辽财办金〔2023〕2号）文件精神暂缓推进PPP项目，2023年11月国家PPP项目政策发生变化，不满足《国务院办公厅转发国家发展和改革委员会、财政部<关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见>的通知》（国办函〔2023〕115号）要求，示范区于2022年包装的生活垃圾分类储运及一体化PPP项目已终止推进。2024年示范区组织国有企业开投集团、拉古乡及高湾经济区建立专业垃圾收运队伍，负责实施农村生活垃圾的日常收运和转运工作。在39个村庄配备了14台垃圾收运车辆，40名扫保人员，119个垃圾箱，保障生活垃圾日产日清。共转运农村生活垃圾约10000吨，全部转运至位于沈东七路的垃圾转运站内，统一送往抚顺市垃圾焚烧发电企业进行统一处置，基本实现了农村生活垃圾收运全覆盖。

（四）示范区无乡镇饮用水水源地保护区，不涉及划定及勘界立标和环境整治工作。已实施拉古村、青台子村、田屯村3个集中供水村屯接入城市自来水管网工作。沈抚示范区农村供水改造升级工程共涉及拉古乡、李石街道、深井子街道和高湾经济区25个村，惠及9547户。2024年一标段启动，目前已经通水到户。二标段于2025年进场施工，目前管线工程已完成94%，剩余工程因资金以及天气原因现已停工，计划26年4月复工。

（五）2020年启动“厕所革命”一期工程，共涉及9个行政村，完成户厕改造2995户，2023年启动“厕所革命”二期工程，完成农村户厕改造1550户。农村问题户厕严格对照标准逐户排查、逐项整改。实行“整改一户、验收一户、合格一户”，1150座问题户厕全部完成整改和验收，农户满意度持续提升。在农村户厕运维管护方面，示范区印发《沈抚示范区农村户厕运行维护管理办法》，明确总体要求、工作目标、管护标准、重点任务及保障措施，为户厕运维提供了制度遵循；同时印发《沈抚示范区农村户厕运维管护明白纸》，便于农户了解相关服务，确保在需要时能获得及时的清掏和维修服务，切实提升户厕使用效果和农户满意度。

自发布之日起10个工作日内，任何单位、个人对该问题整改完成情况有异议，请与省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室联系并提供有关材料。单位反映情况需加盖公章，个人反映情况需提供有效身份证明及联系电话、地址、邮政编码。

监督电话：024-62788397

邮寄地址：沈阳市浑南区双园路30号

邮政编码：110161

辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会

2025年12月24日