女士们先生们，大家上午好！欢迎大家出席辽宁省政府新闻办新闻发布会。知识产权保护工作一直受到社会的高度关注，近年来，尤其是2018年，《辽宁省知识产权保护办法》实施以来，我省在知识产权保护和知识产权运用等方面都取得了积极的成效。为了让大家了解更全面的情况，在第十九个世界知识产权日即将到来之际，我们在这里召开新闻发布会，邀请辽宁省人民政府副秘书长孙繁柏先生向大家介绍2018年辽宁省知识产权发展与保护状况并回答大家的提问。出席今天新闻发布会的领导还有辽宁省知识产权局局长李长春先生，辽宁省高级人民法院副院长郑国美先生，辽宁省委宣传部版权管理处处长于晓红女士，欢迎各位领导！下面我们先请孙繁柏秘书长介绍情况。

各位同仁，新闻单位的各位朋友：大家好！下面，由我向大家介绍2018年辽宁省知识产权发展与保护状况。我主要从知识产权创造、保护、运用和服务四个方面，向大家介绍。一、知识产权创造方面。2018年，全省三种专利申请65686件，同比增长31.7％，其中，发明专利申请量25476件，发明专利授权量7176件，PCT国际专利申请量386件。2018年年底，全省有效发明专利量37505件，每万人口发明专利拥有量8.58件，同比增长12.7%。2018年，全省专利实施许可合同备案35件、注销8件，专利登记簿副本办理894件，专利权质押登记37件、注销12件。全省新增商标注册申请10.4万件，有效注册7.4万件，有效注册商标总量31.6万件，增长26.5%。新增马德里商标国际注册申请20件，总量418件。新增地理标志商标7件，总量121件。全省共办理作品自愿登记10221件，同比增长13%；办理著作权合同备案登记6件；审核出版境外图书著作权合同登记409件。新增地理标志保护产品5个，总量75个，使用地理标志保护产品专用标志的单位共计317家。种植业农产品地理标志新登记5个，总量53个，水产品地理标志登记28个。初审通过大豆品种23个，水稻品种19个，棉花4个，小麦4个。受理非主要农作物品种登记731个，备案125个，其中玉米124个，水稻1个。目前全省有省级以上“老字号”企业114家。2018年全省新增药品批准文号11个。二、知识产权保护方面。（一）知识产权法治环境建设进一步改善。《辽宁省知识产权保护办法》（辽宁省政府令第317号）自2018年2月1日起施行。保护办法深入贯彻总书记“严格知识产权保护，营造良好营商环境”要求，是全国首个关于知识产权保护的综合性政府规章。省委办公厅、省政府办公厅印发了《辽宁省关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的实施意见》。中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区专门成立了集专利、商标、版权、地理标志“四合一”综合行政管理于一体的自贸区知识产权局；大连片区设立了大连知识产权仲裁院、成立了知识产权法律服务专家组；营口片区市场监管综合执法与权益保障局加挂知识产权局牌子，在全国首推实施“16+X”集成化监管执法模式，集中行使知识产权、工商等16个部门的相关行政职权。

（二）知识产权行政保护进一步加强。2018年全省知识产权系统组织开展“雷霆”执法专项行动38次，开展“双随机、一公开”专利执法检查36次。共查处专利行政案件1152件，同比增长10%，其中，调处专利纠纷案件608件，查处假冒专利案件544件。开展打击商标侵权“溯源”专项行动、打击使用未注册商标违反《商标法》禁用条款行为“净化”专项行动，共查处各类商标侵权案件216件，案值237.28万元。第十四次打击网络侵权盗版“剑网2018”专项行动，共查处案件22起，行政罚款3.5万元，关闭侵权网站14个。全省共查处侵犯著作权案件52件，捣毁侵权盗版窝点56个。查处药品、医疗器械、化妆品案件10369件，责令停产停业案件24件，捣毁制假售假窝点1个。开展了打击知识产权犯罪“亮剑2018”专项行动。共立侵犯知识产权案件182起，破案152起。2018年，沈阳海关共查获侵权案件10起，涉案货物1570余件，案值20余万元人民币，保护了10个国家33个权利人的知识产权；大连海关共查获各类侵权案件16起，查获侵权嫌疑货物（物品）4000余件，保护权利29批次。2018年全省各维权中心共受理“12330”知识产权维权援助与举报投诉1548件，办理维权援助申请160件，依法依规移交有关部门处理46件。 （三）知识产权司法保护依法开展。2018年，省检察机关共批准逮捕侵犯知识产权案件44件，涉案人员83人；共起诉侵犯知识产权案件90件，涉案人员181人。辽宁法院受理知识产权一审案件旧存306件，新收5261件，审结5181件，结案率达93.1%。受理二审案件旧存76件，新收253件，审结304件，结案率达92.4%。

三、知识产权运用方面。我省的知识产权运用取得显著进步。2018年，我省在第二十届中国专利奖项目评选中获得“中国专利银奖”1项、“中国专利优秀奖”12项、“中国外观设计优秀奖”1项。沈阳市获批为国家知识产权示范城市。全省共有37家企业通过知识产权示范企业和优势企业的年度考核。新增8家国家知识产权示范企业、57家国家知识产权优势企业。大连互感器产业服务平台、盘锦辽东湾国际商品交易平台被确定为国家级知识产权保护规范化培育市场。 2018年12月12日，省政府常务会议审议通过了《辽宁省专利奖励办法》，省政府专利奖的设立，将进一步激发市场主体投身知识产权创造的积极性和主动性。 由国家知识产权局、辽宁省人民政府共同主办，大连市人民政府承办的第十一届中国国际专利技术与产品交易会2018年8月在大连成功举办，国内外1500余家参展商携带相关领域的6100余项专利技术与产品亮相，共达成交易（意向）金额150亿元人民币。展会期间举办71场主题活动、60项专利项目路演。展会实现了从场地展向综合展会的转变，中国专交会的品牌进一步突出，成为我省推进技术转化的重要抓手。2018年，全省转化高校、科研院所科技成果7021项，省内转化3774项，省内转化合同额15亿元。全省技术合同成交额突破499亿元。省知识产权局推动在大连化物所建立“辽宁省清洁能源知识产权运营中心”、在大连理工大学建立“辽宁省高校知识产权运营中心”。知识产权金融服务实体经济发展逐渐开拓。2018年，全省完成知识产权保险19项。全省知识产权质押融资51笔，质押金额21.19亿元。其中，专利质押融资40笔，质押金额12.8亿元；商标质押融资11笔，质押金额8.39亿元。

四、知识产权服务方面。知识产权服务能力进一步提升。大连理工大学和东北大学分别建立知识产权信息服务中心。2018年，在抚顺、本溪等地新设5个专利信息传播利用工作站点，目前全省共设立工作站点12个。省知识产权局通过战略合作方，免费向全省238家国家和省级知识产权示范企业、优势企业提供高端专利情报检索系统应用账号，并组织开展专利信息传播利用培训，专利技术情报服务对技术创新的贡献进一步增强。2018年，营口、丹东、鞍山、锦州、朝阳分别获批设立商标受理窗口。到去年年底，我省共获批8个商标受理窗口。2018年，国家知识产权局批复同意筹建中国（沈阳）知识产权保护中心，这是国家知识产权局批复的东北地区首家家知识产权保护中心，将大幅促进我省专利质量提升。2018年，大连高新技术产业园区获批国家知识产权服务业集聚发展试验区试点、国家知识产权局专利审查员实践基地。省知识产权局与省内高校知识产权学院签订共建协议，加强知识产权专业学科建设。与中国知识产权培训中心签订中国知识产权远程教育辽宁子平台开设协议，共同建设辽宁平台。2018年，117人考试合格，取得了全国专利代理人资格证书。目前，全省共拥有专利代理服务机构53家，执业代理人310名，拥有国家知识产权服务品牌机构3家。2018年，成功举办了“4?26”知识产权宣传周等大型活动。召开了省政府知识产权保护状况新闻发布会。省知识产权局、省法学会、辽宁社会科学院共同举办了“严格知识产权保护、营造良好营商环境”主题征文活动，获奖论文37篇。宣传周期间，省版权局在全省20家市县广播电视台的30多个频道播放版权保护公益系列宣传片，累计播放2000余次。组织和指导省内15家出版单位参加第25届北京国际图书博览会，举办8场国际推广活动，共计达成各种合作意向162项；现场签约44项。省高法向社会发布了辽宁法院2017年度知识产权案件审理的总体情况，同时发布了8件知识产权司法保护典型案例及其典型意义注释。2018年，省知识产权局积极开展“一带一路”知识产权交流合作。促成了白罗斯国立大学与辽宁大学的深度合作。先后在沈阳中德装备园、大连海事大学和辽宁省先进装备制造业基地建设工程中心设立了3个辽宁知识产权国际交流合作基地。

感谢孙繁柏秘书长的情况介绍。下面进入记者提问环节。

多年来，通过宣传和打击侵权盗版得到了有效的遏制，针对互联的侵权盗版情况，版权部门采取什么措施？

省版权局贯彻国家版权局等四部门联合的针对打击网络侵权盗版的“剑网行动”，2018年已经是第十四个年头。“剑网2018”以网络侵权多发领域为重点目标，以查办案件为重要抓手，通过集中整治和引导规范，有效运用分类监管、约谈整改、行政处罚、刑事打击等多种措施，集中整治网络领域侵权盗版多发态势，维护清朗的网络空间秩序，营造良好的网络版权环境。专项行动期间，以加强宣传造势、网络监管、查办案件三个重要任务贯穿始终。全省各地认真落实国家和全省的工作部署和打击网络侵权盗版“剑网2018”专项行动实施方案的要求。一是积极发挥部门协同机制，组织协调网信、通信管理、公安部门，利用网络监测手段和技术，对省内注册的短视频平台、动漫网站、新闻网站、视听网站、电子商务平台、应用商店等进行监管和巡查。市区两级文化执法部门确立了网络文化市场巡查制度，要求巡查人员在网络巡查时截屏记录，做好网络巡查台账，确保工作落实到岗，责任落实到人。二是组织开展短视频专项整治。各市执法人员重点对“抖音”、“快手”、“火山”、“美拍”、“西瓜”等热门直播短视频平台进行远程勘验。三是开展网络游戏出版专项整治行动。沈阳、大连、鞍山等较大地市对现有运营的网络游戏运营单位、网络游戏宣传推广单位2家、网络游戏虚拟货币交易服务企业进行了全面巡查，巡查重点包括是否存在侵权和打违法擦边球行为。专项行动期间，全省共查处案件22起，行政罚款3.5万元、关闭侵权网站14个。

东北振兴激发更多人的创新创造热情，提升服务著作权人的水平，省版权局采取什么措施？

版权是人类社会文明发展的重要制度性成果，是体现文化、遗属、科技创新创造的关键要素，始终承载着鼓励创作、激发创意、保护创新的使命任务。省版权局2018年10月划转到省委宣传部，更体现党对版权事业发展的重视，版权管理和服务工作要守正创新，努力开创新局面。对著作权人的作品进行作品志愿登记就是对权利人的有效保护和实现价值的有效途径。2018年，辽宁省作品著作权自愿登记工作（作品登记）坚决把好质量关，依托版权工作站整合运用全社会的力量和资源，有力推进了作品登记量的大幅提升。在严控独创性门槛，保证登记工作的权威性的前提下，增强服务意识、着力宣传普及、简化办理程序、拓展登记平台，不断提升登记工作的规范化、标准化、信息化水平，登记数量持续增长，著作权登记工作取得新进展。2018年共办理作品自愿登记10221件，较去年（9007件）增长13%。

我们注意到：2018年，全省新增商标注册申请10.4万件，有效注册7.4万件，有效注册商标总量31.6万件，增长26.5%。新增马德里商标国际注册申请20件，总量418件。同时，共查处各类商标侵权案件216件，案值237.28万元。请问，2019年省知识产权系统如何加大力度做好商标创造、保护和服务工作？

保持商标有效注册稳步增长是一个地区健康稳定发展的重要体现，也是一个地区创新驱动发展的重要指标。2019年，全省知识产权系统将继续依托国家知识产权局商标局在沈阳、大连、鞍山、丹东、锦州、营口、朝阳、盘锦设立的8个商标受理窗口，以及国家知识产权局专利局沈阳代办处，开展“一站式”、“最多跑一趟”服务，加大专利、商标融合推进工作力度，积极开展商标注册申请受理业务和注册商标专用权质权登记申请受理工作，争取有效注册商标总量在上新台阶。同时，我们要围绕我省重点行业、重点区域深入开展商标专用权保护工作，继续开展打击商标侵权“溯源”专项行动、打击使用未注册商标违反《商标法》禁用条款行为“净化”专项行动，与有关行政部门和司法机关密切配合，积极营造良好的公平有序的知识产权保护大环境，为辽宁全方位振兴做出积极贡献。

以法院的角度看知识产权司法保护面临的新形势、新要求。

习近平主席（在博鳌亚洲论坛开幕式演讲时）指出：加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。中共中央办公厅、国务院办公厅及省委均发文：要充分发挥知识产权审判激励和保护创新、促进科技进步和社会发展的职能作用，推进创新型建设。我省法院目前案件数量激增，新类型多，人员少、任务重，我们会不断深化知识产权审判领域改革，充分发挥知识产权司法保护主导作用。

近期，辽宁省人民政府办公厅印发了《辽宁省专利奖励办法》，由省政府设立了辽宁省专利奖，请问辽宁省专利奖的主要特点以及其设立对我省激励创新具有何种意义？

《辽宁省专利奖励办法》主要特点：一是由省政府设立，两年一届，用以奖励在辽宁省行政区域内转化实施并产生显著经济社会效益的中国专利项目；二是专利奖申报采用提名制，提名主体在各市局的基础上增加省直厅局、中省直单位、院士专家等；三是参照省科技进步奖的模式，设立省领导任组长的奖励委员会；四是设立评审专家库，根据项目申报情况，抽选评审专家；五是配套制定了评选实施细则，充分考虑专利的技术水平、经济社会效益、知识产权保护等内容。1.鼓励企业等创新主体技术创新，深入推动“一带五基地”建设。通过设立并评选辽宁省专利奖，有效激励各类创新主体技术创新，特别是引导企业注重技术研发，加大在技术研发上的人员、设备及资金等投入力度，在本行业内加快推进国际国内专利布局，争取在新一轮知识产权战略战役中抢占重要一席之地，为到2030年我省全面建成具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地贡献力量。2.激发民营企业创新活力，着力推动民营经济发展。从历届专利奖申报情况来看，民营企业参评积极性很高，每届都有近半申报项目来自民营企业。为激发民营企业活力，切实推动民营企业创新发展，省知识产权局起草了《辽宁省专利奖励办法》，该《办法》进一步扩大了省奖提名范围，有效提升了民营企业优秀专利项目参评机会。3.提高奖励含金量，满足专利事业发展需要。原辽宁省专利奖为政府部门奖，由省知识产权局对获奖单位或个人进行表彰，表彰和奖励的含金量均不高，对创新主体的激励作用不明显。此次，《辽宁省专利奖励办法》的出台将大大提升辽宁省专利奖含金量，提高发明人社会地位和成就感，同时也将大幅缩短与国内其他设立政府奖的兄弟省份之间的专利事业发展不平衡的差距。

司法政策的变化，从加强保护到严格保护。法律的调整，专门法定赔偿数额的提高：著作权从无到50万以下、专利权从50万以下提高到100万以下、商标权从50万以下提高到300万以下等等。体现出加大对权利人的保护力度，鼓励发明、创新及品牌建设；另一方面，让侵权人付出相应代价，净化市场，尊重规则。营造有利于创新发展的制度环境和公平竞争环境，建设现代化经济体系，推动我省经济高质量发展。

由于时间关系，现场提问到此结束。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！